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不管是7500还是7300多亿美元,美国必将通过国防授权法案

时间:2019-07-21
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  2019-07-13 15:57

  来源:达夫观察

不管是7500还是7300多亿美元,美国必将通过国防授权法案

  7月12日,周五,众议院在限制美国总统唐纳德特朗普对外发动战争的权力上,迈出了重要的一步,预计这一举措将遭到参议院共和党人的强烈反对。

  众议院通过了两项7300多亿美元的国防授权法案修正案,这将限制特朗普未经国会批准与伊朗开战的能力,并对特朗普与沙特的关系进行调查,沙特一向是美国政府在中东的盟友,但特朗普政府却因为与前者的过于密切的联系,导致美国与伊朗的紧张关系不断升级。

  随着两党议员越来越担心,在有关美国对外战争决策中,白宫拥有过于巨大的权力,在众议院,这两项修正案得到两党众议员的支持而获得通过。但他们预测,这将招致参议院共和党人的强烈反对,到目前为止,在伊朗问题上,共和党人基本上支持赋予特朗普不受约束的战争权力。特朗普已经威胁称,他将要否决众议院版的国防授权法案,特朗普政府要求为五角大楼的预算拨款7500亿美元,这是参议院共和党人上个月底通过的预算数字。

  也就是说,不管是参议院版的7500亿美元,还是众议院版的7300多亿美元,国防授权法案被视为国会必须通过的法案,50多年来,尽管党派分歧日益严重,该法案每年都能获得通过。尽管对反战人士来说,这是一个“重大”胜利,国防预算从7500亿美元被降至7300多亿美元,也就是说,在和国会议员讨论最终国防预算的过程中,他们获得了更多的筹码。当然,尽管不愿意特朗普在发动战争上拥有过多权力,但是,不管是7500还是7300多亿美元,美国必将通过国防授权法案。

  该修正案的共同发起人、加利福尼亚州民主党众议员罗康纳,在一份声明中表示:“这是阻止特朗普发动另一场代价高昂的战争的唯一途径,美国宪法权利不是可以无视的,无休止的战争也不是不可避免的。”

  众议院如何试图阻止特朗普可能发动的伊朗战争?几个月来,自由派议员和反战人士一直在策划行动,以便阻止特朗普在中东胡来,正如Vox新闻在6月份所报道的那样,反战人士的策略是利用国防授权法案,来牵制特朗普,国防?谌ǚò甘桥哟蟮木略に惴ò福巫芡惩ǔ2换岱窬龈梅ò浮?

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  这两项修正案将限制特朗普发动战争的权力,其中一项由康纳和佛罗里达州共和党众议员马特盖茨共同发起,将阻止对未经国会授权的任何与伊朗的战争提供资金,并特别强调,国会在9/11后通过的《使用军事力量授权法》,以授权白宫对基地组织和任何相关组织采取军事行动,并不是与伊朗开战的合法理由。当然,修正案仍然保留总统在《战争权力决议》下的权力,该决议允许总统在“因袭击美国,其领土或财产或其武装部队而造成的国家紧急情况”的情况下参战。

  二十多名共和党人担心国会的战争权力被移交给白宫的保守派以250票赞成、170票反对的最终结果,通过了这两修正案。他们认为,白宫无权向包括伊朗在内的任何国家宣战,因为根据美国宪法的规定,这一权力属于国会。

  这一点尤其重要,因为自特朗普去年退出伊核协议以来,美国与伊朗的紧张局势不断升级,最终导致一架美国军用无人机被伊朗击落,在上个月,特朗普还差点发动对伊朗的军事打击。特朗普政府还试图宣扬,伊朗和基地组织之间有联系。根据白宫记者团报道,特朗普表示,“伊朗最好小心点。”他继续发表咄咄逼人的好战言论,“他们正踏上了非常危险的领域。”

  尽管如此,参议院的共和党人并不支持这项措施,6月底,参议院否决了一项类似的议案,只获得了4名共和党参议员的支持。

  同样由康纳领导的另一项修正案,要求美军撤回对沙特领导的也门联军战争的援助,这引起了人道主义危机,影响了该地区数千万人。该修正案反映了美国国会4月通过的战争权力决议的主要观点,但该决议被特朗普否决,表明他致力于与沙特建立长期的联盟,同时,也表明特朗普家族与沙特王储穆罕默德本萨尔曼的友好关系。自否决战争权力决议以来,特朗普已经加剧了美国与伊朗的紧张关系,还绕过国会,白宫单方面授权向沙特及其盟友出售价值80亿美元的武器,以对抗伊朗。

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